Управління терапевтичних товарів Австралії оновлює огляд запропонованих реформ щодо регулювання електронних сигарет з нікотином

27 березня, згідно з іноземними повідомленнями, у п’ятницю Адміністрація терапевтичних товарів Австралії (TGA) оновила свій огляд запропонованих реформ щодо регулювання нікотинових електронних сигарет.



Повідомляється, що федеральний уряд зараз активно розглядає рекомендації TGA.

Порада TGA наразі не опублікована, але було опубліковано короткий виклад консультативного висновку. Він підтвердив масштаби огляду, зосередивши увагу на змінах у прикордонному контролі, мінімальних стандартах якості та безпеки для продуктів для вейпінгу з нікотином, включаючи ідею класифікації продуктів для вейпінгу з нікотином як терапевтичних продуктів.

Акцент в оновленні на правозастосуванні та безпеці підтримує мету забезпечити доступність продуктів для вейпінгу з нікотином лише для людей, які використовують їх, щоб кинути палити.
Три тижні тому всі міністри охорони здоров'я Австралії погодилися сформувати робочу групу для розгляду варіантів вирішення питання про постачання всіх електронних сигарет, включаючи нікотинові та безнікотинові пристрої.

Відтоді федеральний міністр охорони здоров’я Марк Батлер дедалі частіше закликав до покращення прикордонного контролю, щоб забезпечити дотримання австралійського закону про те, що нікотинові електронні сигарети доступні лише за рецептом.

Батлер сказав, що ні про що не може бути й мови, крім дозволу на продаж нікотинових електронних сигарет без рецепту лікаря в роздрібних торговцях, таких як магазини. Наразі кількість незаконних товарів для вейпінгу з нікотином зростає: сотні роздрібних торгових точок продають товари для вейпінгу з нікотином, грубо порушуючи закони про охорону здоров’я.

TGA опублікувала майже 4000 матеріалів.
В основному вони виходять з двох точок зору. З одного боку, більшість зацікавлених сторін у сфері охорони здоров’я, включаючи неурядові організації та державні та територіальні урядові установи охорони здоров’я та освіти, закликають до посилення контролю на кордоні. З іншого боку, ті, хто прихильники комерційних інтересів, закликають до легального безрецептурного продажу нікотинових електронних сигарет.



TGA зазначила, що велика кількість коментарів, надісланих громадськістю, схоже, була відповіддю кампанії, яка закликала вилучити випарник нікотину зі стандарту отрути, щоб його міг продавати будь-який роздрібний торговець.

Це давня тактика, яку використовує тютюнова індустрія та її союзники з роздрібної торгівлі – оркестрування відповідей на публічні консультації, претендуючи на те, щоб бути голосом спільноти. По суті, вони представляють інтереси комерційних структур. У будь-якому випадку домовленості про скасування випарника нікотину як речовини, що відпускається лише за рецептом, вийшли за межі огляду.

У той час як державні та територіальні органи охорони здоров’я та освіти одностайно закликають до посилення прикордонного контролю, існують різні погляди на те, як цього можна досягти.

Деякі запропонували запровадити імпортні ліцензії. Інші запропонували внести зміни до митних правил Міністерства внутрішніх справ, згідно з якими австралійські прикордонні сили повинні конфіскувати нікотинові вироби, імпортовані без медичного дозволу. У кількох поданнях пропонувалося поширити його на безнікотинові електронні сигарети.

Незалежні групи охорони здоров’я, зокрема Рада з боротьби з раком, Національний фонд серця та Австралійська рада з куріння та здоров’я, які раніше брали участь у таких визначних політичних досягненнях, як проста упаковка тютюну, – підтримали вилучення митницею.

На основі всіх доказів, включаючи небезпеку вейпінгу, моделі вживання та поточну політику, цей варіант закриє крани на кордоні. Уряди штатів і територій також повинні припинити незаконні роздрібні продажі у своїх відповідних юрисдикціях. Це скасує нинішнє звільнення від продажу продуктів для вейпінгу без нікотину та гарантує, що всі продукти для вейпінгу, незалежно від заявленого вмісту нікотину, доступні лише за рецептом.

Розповсюдження так званих безнікотинових продуктів для вейпінгу, багато з яких містять нікотин під час тестування, перешкоджає зусиллям правоохоронних органів, щоб нікотинові вейпінги відпускалися лише за рецептом.

Зараз настав час активізувати дії щодо правоохоронної та регуляторної реформи, а не просто відкладати до робочих груп, консультацій і розслідувань. Парламент Квінсленда щойно розпочав ще одне розслідування щодо вейпінгу, щонайменше четверте в Австралії з 2017 року.

Незабаром ми почуємо, що уряд планує зробити пріоритетним. Якщо федеральною реакцією на перевірку TGA є видача імпортних ліцензій, а не заборона імпорту, це має бути підкріплено ефективним правозастосуванням. Роздрібні продавці порушували федеральні закони (зокрема, стандарти щодо отруєнь і наказ про терапевтичні товари) і закони про охорону здоров’я штатів/територій, імпортуючи та продаючи продукти для вейпінгу з нікотином. Якщо їх не застосовувати, імпортні ліцензії будуть лише ще одним занедбаним інструментом політики.

Немає нічого вигіднішого, ніж комерціалізована залежність. Виробники та роздрібні торговці електронними сигаретами це знають і, схоже, мають намір захопити якомога більше користувачів шляхом збільшення незаконності, поки австралійський уряд «розглядає їхні варіанти». З тих пір, як у 19 столітті почали масово продавати сигарети, ціле населення не піддавалося такому ризику нікотинової залежності та небезпеки для здоров’я в промислових масштабах.

Докази очевидні. Електронні сигарети шкідливі для здоров'я. Ризик вживання наркотиків для некурців у три рази перевищує ризик для курців. Найбільшою групою користувачів є молоді люди віком до 25 років. Підлітки та невелика кількість людей успішно використовують електронні сигарети, щоб кинути палити.

Уряд Австралії чітко дав зрозуміти, що вони колективно зобов’язалися обмежити продаж продуктів для вейпінгу з нікотином лише за рецептом. Тепер їм потрібно вжити заходів — конфіскувати всі імпортні товари для вейпінгу, які не призначені для аптек, і розширити поточні обмеження та правозастосування на всі товари для вейпінгу.